Si bien el estudio de factibilidad puede orientar sobre qué amenazas serían viables para la acción anticipatoria en el contexto dado y qué capacidades relevantes ya tiene la Sociedad Nacional, la Sociedad Nacional necesita decidir cómo prepararse internamente para trabajar de maneras que permitan la acción temprana ante crisis predecibles. Esto implica clarificar prioridades y roles, o planificar cómo la acción anticipatoria puede integrarse de la mejor manera en las estrategias, programas o alianzas existentes.
En muchos casos, este proceso sentará las bases institucionales para el desarrollo de uno o más PAT o PAT simplificados; en otros contextos, sin embargo, la acción anticipatoria puede implementarse inicialmente a través de iniciativas comunitarias de reducción del riesgo de desastres, mediante la activación de un DREF inminente, o apoyando a los gobiernos en su trabajo en materia de acción anticipatoria. Los capítulos 1 y 2 brindan orientación sobre cómo familiarizarse con los diferentes enfoques y cómo identificar puntos de entrada adecuados. Independientemente del enfoque elegido, al desarrollar un plan para preparar a tu Sociedad Nacional para implementar la acción anticipatoria, es importante determinar los plazos para el enfoque elegido, qué puntos de entrada operativos concretos existen, qué capacidades se necesitan para aprovechar estos puntos de entrada y quién dentro de la Sociedad Nacional debe participar en el trabajo sobre el enfoque elegido.
Cuando se ha identificado la implementación de acción anticipatoria a través de iniciativas comunitarias de reducción del riesgo de desastres como un punto de entrada adecuado, por ejemplo, el proceso de planificación podría implicar el mapeo de proyectos, herramientas y estructuras relevantes, tales como las Evaluaciones de Vulnerabilidad y Capacidades (EVCA), planes de contingencia comunitarios, actividades de filiales y redes de voluntarios, y la determinación de qué equipos deben participar en la exploración de estas oportunidades. Cuando la Sociedad Nacional busca explorar más de cerca el DREF inminente como punto de entrada a la acción anticipatoria, el enfoque puede centrarse en identificar cómo los mecanismos existentes de preparación y respuesta podrían apoyar una acción más temprana en el futuro, p. ej., revisando operaciones pasadas para comprender dónde la acción temprana podría potencialmente complementar las prácticas de respuesta existentes. Finalmente, la planificación para apoyar a los gobiernos en su trabajo en materia de acción anticipatoria podría implicar el mapeo de contrapartes gubernamentales relevantes y la revisión de los mecanismos de coordinación existentes. En cualquier caso, el plan debe delinear qué equipos, personal y partes interesadas externas necesitarían participar y cómo pueden familiarizarse con los conceptos y mecanismos relevantes de la acción anticipatoria.
Si la Sociedad Nacional opta por un enfoque más formalizado, es decir, un Protocolo de Acción Temprana, surgen algunas consideraciones adicionales, por ejemplo, cuántos PAT o PAT simplificados desea desarrollar y en qué plazo, qué tipo de PAT elegir (simplificado o completo) y si se dispone de un proyecto dedicado para apoyar el proceso. En muchos casos, un proyecto dedicado de acción anticipatoria, que incluya una propuesta y un marco lógico, puede ayudar a planificar el proceso y a financiar el desarrollo del PAT simplificado o completo. Esto es particularmente relevante para el desarrollo de PAT simplificados o completos, ya que las experiencias de los últimos años han demostrado que una Sociedad Nacional puede tardar entre 18 y 24 meses en desarrollar un PAT completo y estar lista para la activación. Sin embargo, la Media Luna Roja de Kazajistán y la Cruz Roja de Ghana son buenos ejemplos de cómo desarrollar un PAT simplificado en poco tiempo y sin un proyecto a gran escala.
